El presidente Biden propuso el lunes un presupuesto de 7,3 billones de dólares repleto de aumentos de impuestos para las corporaciones y las personas con mayores ingresos, nuevo gasto en programas sociales y una amplia gama de esfuerzos para combatir los altos costos para el consumidor, como el alojamiento y las tasas universitarias.
La propuesta incluye sólo cambios relativamente pequeños con respecto al plan presupuestario que Biden dio a conocer el año pasado, que no llegó a ninguna parte en el Congreso, aunque reitera su llamado a los legisladores a gastar alrededor de 100 mil millones de dólares para fortalecer las fronteras de seguridad y brindar ayuda a Israel y Ucrania.
Una vez más, la mayoría de los nuevos aumentos de gastos e impuestos incluidos en el presupuesto fiscal de 2025 casi no tienen posibilidades de convertirse en ley este año, ya que los republicanos controlan la Cámara y se oponen firmemente a la agenda fiscal de Biden. La semana pasada, los republicanos de la Cámara de Representantes aprobaron una propuesta de presupuesto que describe sus prioridades, que están muy lejos de lo que exigieron los demócratas.
En cambio, el documento servirá como un borrador de la plataforma política de Biden antes de su reelección en noviembre, junto con una serie de contrastes destinados a marcar una distinción con su presunto oponente republicano, el expresidente Donald J. Trump.
Biden ha tratado de recuperar fuerza en cuestiones económicas y los votantes le otorgan bajas calificaciones en medio de una rápida inflación. Este presupuesto pretende presentarlo como partidario de aumentar las ayudas públicas a los trabajadores, padres, productores, jubilados y estudiantes, así como de la lucha contra el cambio climático.
El presidente destacó sus planes para programas de gasto adicionales, incluidos aquellos que durante años no logró convencer al Congreso para que los implementara, en su presentación presupuestaria.
“Para muchas familias trabajadoras, encontrar una buena casa cuesta demasiado, por eso estamos trabajando para reducir los costos y aumentar la oferta de viviendas en todo el país”, escribió.
El presupuesto, añadió, “restaura la expansión del Crédito Tributario por Hijos que promulgué, que redujo la pobreza infantil casi a la mitad en 2021; y proporciona a la gran mayoría de las familias cuidado infantil de alta calidad por no más de 10 dólares al día, al tiempo que aumenta los salarios de los trabajadores del cuidado infantil. Proporciona educación preescolar gratuita y universal para los cuatro millones de niños estadounidenses de 4 años”.
Biden propone compensar con creces estos aumentos del gasto imponiendo alrededor de 5 billones de dólares en nuevos impuestos a las corporaciones y a los ricos durante una década. Los funcionarios de la administración dijeron el lunes que estos aumentos se dividirán en partes iguales entre las corporaciones y las personas con mayores ingresos del país, y que los estadounidenses que ganan menos de 400.000 dólares al año disfrutarán de recortes de impuestos por un total de 750.000 millones de dólares en el presupuesto.
“Podemos realizar todas nuestras inversiones pidiendo a los que están en el 1 y 2 por ciento superior que contribuyan más al sistema”, dijo a los periodistas Shalanda Young, directora de la Oficina de Presupuesto de la Casa Blanca.
El presidente ya ha comenzado a presentar a Trump como lo contrario: un partidario de mayores recortes de impuestos para las empresas.
Las encuestas muestran que los estadounidenses están descontentos con la gestión económica de Biden y favorecen el enfoque de Trump en las cuestiones económicas. Pero Biden ha sido inflexible en su estrategia central de política económica y no se espera que el presupuesto se desvíe de ese plan.
Los funcionarios de la Casa Blanca, anticipando la publicación del presupuesto, dijeron que Biden propondrá alrededor de 3 billones de dólares en nuevas medidas para reducir el déficit presupuestario durante la próxima década. Esto está en línea con su propuesta presupuestaria del año pasado, que redujo los déficits aumentando los impuestos a las empresas y a los ricos y permitiendo al gobierno negociar más agresivamente con las compañías farmacéuticas para reducir el gasto en medicamentos recetados.
Biden volverá a pedir un aumento del tipo del impuesto de sociedades del 21% al 28%, el nivel fijado por Trump en el proyecto de ley fiscal promulgado a finales de 2017. Biden también propondrá aumentar un nuevo impuesto mínimo sobre los ingresos del trabajo. grandes corporaciones y cuadriplicar el impuesto sobre la recompra de acciones, entre otros esfuerzos para aumentar los ingresos de empresas e individuos que ganan más de 400.000 dólares al año.
Esos ahorros se basarían en los límites de gasto discrecional que Biden y los republicanos del Congreso acordaron el año pasado para resolver un enfrentamiento sobre el aumento del límite de deuda de la nación. Seguirían dejando a la nación con déficits presupuestarios históricamente altos: alrededor de 1,6 billones de dólares al año en promedio durante la próxima década, proyecta la administración. Durante ese período, como porcentaje de la economía, los déficits disminuirían, pero la deuda pública total como porcentaje de la economía aumentaría.
Los republicanos de la Cámara de Representantes publicaron la semana pasada un presupuesto que apunta a reducir los déficits mucho más rápido, equilibrando el presupuesto para finales de la década. Sus ahorros se basaron en pronósticos de crecimiento económico que están muy por encima de las expectativas de los pronosticadores tradicionales, junto con recortes de gasto pronunciados y a menudo no especificados.
El Comité no partidista para un Presupuesto Federal Responsable calificó el plan republicano de “poco realista en sus supuestos y resultados”. El lunes, el grupo calificó la propuesta de reducción del déficit de Biden como “un comienzo bienvenido pero demasiado tímido”.
Biden y sus asesores han dicho repetidamente que confían en que los déficits proyectados en sus presupuestos no dañarán la economía. La Sra. Young y Jared Bernstein, quien dirige el Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca, reiteraron esa posición el lunes, incluso después de reconocer que el presupuesto ahora proyecta costos de endeudamiento estatal más altos durante la próxima década que en presupuestos anteriores.
En lugar de buscar una reducción más agresiva del déficit, como lo hicieron los presidentes demócratas anteriores después de perder el control de una cámara del Congreso, Biden se ha inclinado hacia la necesidad de nuevos programas de gasto e incentivos fiscales específicos para apoyar el crecimiento y la clase media.
